| 春节前，应浙江经济广播电台《浙江第一线》邀请，局党委书记、局长杨坚到节目现场，就我市住房保障体系的特点，经济适用住房、廉租住房、危旧房等相关问题答记者问。本报摘录如下。 |
| 一、对于在杭州生活的人们来说，房子是他们关心的问题，对于城市低收入人群而言更是如此，那么目前杭州的住房保障体系是怎样的？有什么特点？ |
答：根据市委、市政府破解“住房难”的工作目标部署，我局按照“市场、居住、解困、救济”相结合的目标设计，目前已经基本构建起了由经济适用住房、普通商品房、经济租赁房和廉租住房组成的住房供应保障体系：即中等以上收入家庭鼓励购买商品房；对低收入家庭提供经济适用住房；对经济和住房“双困”的家庭提供廉租住房。同时，根据国发〔２００７〕２４号文件、全省城市住房工作会议和市委十届三次全会等精神，我局深入贯彻落实《关于贯彻党的十七大精神、改善民生、破解“七难”、建设“生活品质之城”的决定》，拓展住房保障的思路，创新保障的手段，力争在全国率先建立以廉租住房制度为主，包括经济适用住房、经济租赁房、限价商品房（拆迁安置房）、危旧房改善在内的住房保障体系。
其主要特点表现为：一是住房保障力度大，经济适用住房销售力度逐年加大，廉租住房覆盖面不断扩大；二是方法灵活，通过“租、售、改”并举支撑来解决群众“住房难”问题；三是住房保障体系比较健全，基本形成了多元化、多层面、环环相扣的住房保障“链”；四是资金到位，通过多渠道落实资金确保保障性住房管理和建设的顺利进行；五是保障性住房房源地段分布较广、户型结构合理，基本满足了群众需求。所以说，杭州实现“住有所居”目标的根本途径和方法十分明确，措施也比较有力和到位。 |
| 二、杭州的经济适用房制度，一直是保障低收入人群住房的一大举措，那么，大家非常关心的问题是，这个制度相比以往，在政策上有没有新变化？公开、公平、公正如何保证？这几年在这方面取得了怎样的成果？ |
答：根据国家经济适用住房政策的多次调整，我局相应调整和完善了我市经济适用住房政策，将供应对象侧重于中低收入家庭调整为低收入家庭，充分体现经济适用住房的“保障性”职能，使供应对象更有了保障性。同时，新政策明确经济适用住房性质为购房人拥有有限产权的政策性住房，进一步严格了准入条件和建设标准，进一步规范了交易管理和申购审批制度，进一步严肃了经济适用住房管理制度。
为进一步体现公开、公平、公正的原则，我们对经济适用住房公开销售实行轮候制，并建立了街道（或设有劳动人事部门的单位）公 |
示、区建设（房管）局初审、市房产管理部门复审公示的多级审核制度，以及对高收入行业申购对象的核查机制。在此基础上，每次经济适用住房预登记和选房前，将申请家庭资格在《杭州日报》、杭州市房产信息网进行公示，接受社会监督。而经济适用住房受理顺序号也是在公证处的监督下，通过电视公开摇号产生。此外，在经济适用住房选房阶段，我们坚持当天公布当天选房结果，既方便了群众，也真正做到了公开、公平、公正。
这几年，为有效解决低收入群众的住房需求，缓解供求之间的矛盾，我局克服政策调整所带来的各种困难，逐年加大了经济适用住房销售的 |
| 三、对于一些根本就买不起房的人来说，他们也希望能够不断的改善自己的住房条件，那么杭州在这方面是怎么做的？效果如何？ |
答：为改善上述群体的住房条件，我局通过“租（廉租住房）、售（经济适用住房）、改（危旧房改善）”并举途径加以解决。
在廉租住房方面：不断扩大保
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障的覆盖面和受益面，放宽了廉租住房准入条件，提高了配租标准，实物配租标准从８平方米放宽到１０－１１平方米，租金补贴配租从８平方米放宽到１１平方米，使更多低收入住房困难群众纳入了保障范围。同时，在基本掌握各层次低保、困难家庭住房情况的基础上，不断放宽配租条件，降低实物配租门槛，将实物配租扩大到所有持《杭州市困难家庭救助证》家庭、夫妻双方有一方年龄在５２周岁（含）以上家庭、孤寡老人家庭、军烈属家庭和一至二级残疾人家庭，大大拓展了政策受益面，从而提前一年实现了符合廉租住房条件家庭应保尽保的目标，并由低保向低收入住房困难群众覆盖。２００７年１２月，开展了全省规模最大的实物配租工作，推出房源建筑面积约７万平方米，可解决１２１１户低收入家庭的 |
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力度，销售面积逐年递增：即从２００１年１７多万平方米增加到去年８０多万平方米。据统计，自２００１年市区经济适用住房公开销售以来，我市共组织经济适用住房公开销售２４次，推出房源３６１２８套，总建筑面积３２１０１万平方米，解决了３６１２８户低收入家庭的住房困难。在此基础上，我市还将继续加快经济适用住房建设，计划今年市区新开工经济适用住房１００万平方米。
住房困难。据统计，自２００１年实行廉租住房制度以来，通过实物配租、货币补贴和租金核减形式，共保障廉租住房家庭２８３５户。
在经济适用住房方面：根据国家经济适用住房政策的多次调整，我局不断改进和规范经济适用住房政策，将供应对象侧重于中低收入家庭调整为低收入家庭，充分体现经济适用住房的“保障性”职能，使供应对象更有了保障性。近年来，经济适用住房销售力度逐年加大，销售面积逐年递增：即从２００１年１７多万平方米增加到去年８０多万平方米。据统计，自２００１年市区经济适用住房公开销售以来，共组织经济适用住房公开销售２４次，推出房源３６１２８套，总建筑面积３２１０１万平方米，解决了３６１２８户低收入家庭的住房困难。今年，市区还将新开工经济适用住房１００万平方米。
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