房管月报第六十四期第二版

2007年房管月报>>

　　本报讯　受今年第１６号台风“罗莎”影响，我市遭遇了多年未见的积水。面对肆虐的台风，我局从一接到消息后迅速启动防台预案，立即投入防台抗汛的各项战斗——加强值班、巡查加固、应急抢修……
　　市防台工作会议一结束，局党委立即部署抗台准备工作，把各项措施落到实处，并及时通知各城区建设（房管）局加强值班，到“平改坡”整治工地、危旧房等现场进行了检查。１０月７日一早，在国庆长假期间的局机关干部和市直管公房公司工作人员，以及各区建设（房管）局相关人员均到岗到位，进行２４小时值班。值班人员坚守在岗位，负责及时了解各城区暴雨情况，做好上情下达工作，并及时处理突发性事件，排除危险情况。
　　１０月８日，暴雨持续不断，各城区部分房屋出现了不同程度积水、漏水等问题。为及时掌握受灾情况，下午，局领导再次带队分三组到上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江各城区建设（房管）局和抗

台防汛现场进行了检查，并了解房屋安全情况。其中，西湖区建设（房管）局及时到建筑工地、旧小区整治和“平改坡”工地、危旧房现场进行了重点检查，对存在安全隐患的建筑工地脚手架、围护网等进行了拆除，对部分危旧房住户进行了撤离转移。并通过积极与街道和社区加强联系、在上门维修期间加强宣传等措施，提高居民防台意识和自我保护能力；江干区建设（房管）局对辖区内的危旧房进行了全面排查，及时进行加固，消除隐患。对正在进行施工的危旧房改善工地，立即停工，并按照相关标准进行检查，确保安全。同时会同相关镇、街道组织了排水力量，配备了相关排水设施和人员，对出现积水的房屋进行了排水；拱墅区建设（房管）局及时处理房屋报修情况，对出现积水的房屋利用水泵进行抽水；上城区建设（房管）局对危旧房屋进行了全面排查；下城区建设（房管）局对拆迁、建筑等工地进行了检查，及时抢修了部分危旧房，并成立了抢修应急分队；滨江区建设（房管）局

则组织房管工作人员分片对街区内的木结构房屋进行了走访，查看了近１０００户次。建立了防台领导小组和二支抢修队伍，下发了１００余份紧急通知到街道、社区、对检查出的隐患部位，根据险情轻重缓急，及时进行情况分类、妥善处理。防台抗汛中，共应急抢修西兴、长河、浦沿街道直管公房维修１２处，修理面积达８６０平方米。在萧山和余杭，除部分房屋漏水、积水和一处泥墙部分倒塌外，未出现其它大的住房报修情况。
　　截至１０月９日，局和各城区建设（房管）局共接到４１４处房屋报修电话，主要涉及屋顶渗漏、雨水管堵塞、墙面渗漏和积水等问题，局应急抢修大队和各城区应急维修中心都在第一时间对报修房屋区别情况进行了受理和处理。对于屋顶渗漏等一时无法解决的问题，现正在继续维修。

　　（吴惠敏、潘海燕、孟蕾、孙勇、本报记者）

　　１０月１０日，《人民日报》第一版刊登了题为《杭州民生为先克“七难” 危旧房展新颜》一文，报道我市在破“七难”方面所做的工作和取得的成绩。其中特别提到了危旧房改善工作，现摘录部分内容。

４０万平方米危旧房展新颜

　　据《人民日报》报道：“老房子一住３７年，现在家里终于有了独立的卫生间，感觉真好。”７７岁的朱明祥老人，是杭州市上城区中山中路３１２号的老住户，多年来一直是５户人家共用２个蹲坑、２个淋浴龙头，排队如厕、排队洗澡，诸多不便和尴尬。今年５月，上城区的危旧房改善工程改到这里，通过拼接改造，为全楼４０户人家每户“变”出一个独立卫生间，还安上了楼梯扶手、重新粉刷内外墙。朱明祥老人家里的新卫生间约３个平方米，雪白的瓷砖，崭新的抽水马桶和水池，还刚刚新添置了洗衣机。
　　目前杭州尚有２．８万户、近８万居民，居住在１５６万平方米的危旧房中，其中不少是困难家庭。杭州市提出建设覆盖城乡、全

民共享的“生活品质之城”，首先将关注目光投向这２．８万户居民基本生活条件的改善，为确保这些危旧房在５年内彻底改善，今年年内有４０万平方米以上危旧房面貌得以改变。为此，市财政每年安排３．３亿元专门资金。
　　一位居民说，也许只有住过没有厨卫、陈旧简陋老房子的人，才理解改善危旧房的迫切之情。上城区危旧房改善开始前曾作问卷调查，对“要不要改”的问题，９９％以上居民表示要改。有的老房子住户还联名写信给危旧房改善办公室，像杭州横河新村４幢的４５家住户“集体要求尽快将住处纳入改造计划，使我们早日摆脱不便”。
改善工程定下的目标很实在：每户人家要有厨有卫，有条件的还要有阳台，要让危旧房在功能性、舒适性、安全性上都明显提升，面积虽小，也要功能全、质量优。按照房屋、规划情况和居民意愿，“一幢一策”，分别通过维修、拼接、重建和项目带动等类型改善。为避免浪费和扰民，危旧房改善还与背街小巷改造、截污纳管、屋顶平改坡等工程相衔接。
　　危旧房改善是杭州市破解“住房难”的关键工程，也是“家门里的民心工程”。正因为办在群众家门里，事关群众切身利益，这项工程更要以人为本、稳妥实施，赢得

群众认可。上城区采取问计于民、问需于民的“三步曲”：改善前入户调查、公示设计方案、召开住户听证会，尊重居民的知情权、参与权、选择权和监督权。小营街道工作人员和志愿者４０多人挨家挨户上门调查了解情况，平均每家上门有２．５次。
　　集中了市区六成以上危旧房的上城区，从今年５月开工到９月初，已全面启动８０处、２５．２万平方米危旧房改善工程项目，３６０９户居民受益，其中，１３００多户家庭通过拼接改造有了独立的卫生间。杭州六城区的年度危旧房改善计划显示，２００７年全市计划改善的危旧房面积达６０．３万平方米。

　　▲劳动路９３号等危改工程通过验收。日前，劳动路９３号、理问所１９－２３号危改工程通过竣工初验。劳动路９３号内部拼接改善４３６平方米，增加厕所１０个，有１０户住户受益；理问所１９－２３号外部拼接改善３６０平方米，增加厕所７个，有７户住户受益。
　　▲里仁坊巷１７号历史建筑重点整治工程正式施工（图）。日前，市历史建筑保护办公室自主实施的第一处重点整治项目——里仁坊巷１７号历史建筑重点整治工程正式进场施工。里仁坊巷１７号民居建筑为市历史建筑保护办公室首批自主实施的重

点整治项目之一，２００６年４月经市发改委正式批准立项，经过住户搬迁、修缮设计、施工招标等准备工作，目前已进入修缮施工阶段。
▲邮电路８号等四处历史建筑搬迁整治工作启动。环城东路１６－１、１６－２号、锅子弄３４号、邮电路８号、红门局６５号四处历史建筑整治工作正式启动。搬迁后，将根据原真性、可识别性、完整性、保护为主合理利用等原则对该四处历史建筑进行修缮整治。（钱之茜　童　昀）

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